Divisi lapis baja Amerika di Polandia
Mungkin elemen terpenting dari kehadiran Amerika di Polandia adalah pangkalan Redzikowo yang sedang dibangun, bagian dari sistem Aegis Ashore. Menurut Kepala Badan Pertahanan Rudal, Jenderal Samuel Graves, karena penundaan konstruksi, itu tidak akan ditugaskan hingga 2020. Foto tersebut menunjukkan awal resmi pembangunan pangkalan dengan partisipasi pejabat Polandia dan Amerika.
Menurut laporan media dalam beberapa pekan terakhir, Departemen Pertahanan Nasional telah mengajukan proposal kepada pemerintah AS untuk membentuk kehadiran militer AS permanen di Polandia. Dokumen yang diterbitkan "Usulan untuk kehadiran permanen AS di Polandia" menunjukkan keinginan Kementerian Pertahanan Polandia untuk membiayai inisiatif ini pada tingkat 1,5-2 miliar dolar dan mengerahkan divisi lapis baja Amerika atau kekuatan lain yang sebanding di Polandia. Dua pertanyaan utama dalam konteks ini adalah: apakah kehadiran militer AS permanen yang serius di Polandia mungkin, dan apakah itu masuk akal?
Informasi tentang proposal Polandia bocor tidak hanya ke media nasional, pada dasarnya semua jenis, tetapi juga ke portal berita Barat yang paling penting, serta yang Rusia. Departemen Pertahanan Nasional juga relatif cepat menanggapi spekulasi media, sementara Departemen Pertahanan AS menolak menjawab pertanyaan tersebut, dengan mengatakan melalui perwakilannya bahwa itu adalah subjek negosiasi bilateral antara AS dan Polandia, tidak ada keputusan yang dibuat. dan isi negosiasi tetap rahasia. Pada gilirannya, Sekretaris Negara Kementerian Pertahanan Nasional Wojciech Skurkiewicz, dalam sebuah wawancara pada awal Juni, menegaskan bahwa negosiasi intensif sedang dilakukan untuk mendirikan pangkalan permanen Amerika di Polandia.
Diskusi yang berkobar di antara para ahli dan jurnalis industri menyoroti pembagian menjadi penggemar tegas proposal kementerian dan mereka yang, meskipun mereka memiliki sikap positif terhadap kehadiran sekutu di Polandia, menunjukkan kekurangan yang terkait dengan proposal yang diusulkan dan kemungkinan cara lain. untuk menyelesaikannya. pengelolaan dana yang diusulkan. Kelompok terakhir dan paling sedikit adalah komentator yang mengambil posisi bahwa peningkatan kehadiran Amerika di Polandia bertentangan dengan kepentingan nasional kita dan akan membawa lebih banyak masalah daripada kebaikan. Menurut pendapat penulis artikel ini, penolakan dan antusiasme yang berlebihan dalam kasus ini tidak cukup dibenarkan, dan keputusan untuk mengirim pasukan Amerika ke Polandia sebagai bagian dari divisi tank dan membelanjakannya setara dengan sekitar 5,5 hingga sekitar 7,5 miliar zlotys harus menjadi subjek diskusi publik dan diskusi terperinci di kalangan yang tertarik dengan masalah ini. Artikel ini harus dipertimbangkan sebagai bagian dari diskusi itu.
Argumen Kementerian Pertahanan Nasional Polandia dan proposalnya
Proposal adalah dokumen hampir 40 halaman, termasuk lampiran yang menunjukkan perlunya membangun kehadiran permanen pasukan AS di Polandia dengan menggunakan berbagai argumen. Bagian pertama menjelaskan sejarah hubungan AS-Polandia dan peristiwa terkini terkait agresi Rusia di Ukraina. Pihak Polandia mengutip argumen numerik dan keuangan dan menunjuk ke tingkat pengeluaran pertahanan Warsawa yang tinggi (2,5% dari PDB pada tahun 2030, pengeluaran pada tingkat 20% dari anggaran pertahanan untuk peralatan ulang teknis) dan rancangan anggaran Warsawa yang baru-baru ini dirilis. . Departemen Pertahanan untuk tahun fiskal 2019, di mana peningkatan pengeluaran yang disebut European Deterrence Initiative (EDI) menjadi lebih dari 6,5 miliar dolar AS.
Pandangan, antara lain, Departemen Luar Negeri, Presiden Donald Trump, Jenderal Philip Breedlove dan Jenderal Marek Milli baik di Polandia dan tentang perlunya meningkatkan kehadiran tanah Amerika di Eropa, serta fakta bahwa Warsawa telah berulang kali mendukung inisiatif yang dilaksanakan oleh NATO dan Washington selama bertahun-tahun.
Elemen kedua dari argumen Kementerian Pertahanan adalah pertimbangan geopolitik dan ancaman dari Federasi Rusia yang semakin agresif. Para penulis dokumen menunjuk pada strategi Rusia untuk menghancurkan struktur keamanan yang ada di Eropa dan menghilangkan atau mengurangi kehadiran Amerika di Benua Lama. Kehadiran signifikan pasukan Amerika di Polandia akan mengurangi tingkat ketidakpastian di seluruh Eropa Tengah dan membuat sekutu lokal lebih yakin bahwa dukungan Amerika jika terjadi kemungkinan konflik dengan Rusia tidak akan diberikan terlambat. Ini juga harus menjadi pencegah tambahan bagi Moskow. Yang sangat penting dalam dokumen tersebut adalah sebuah fragmen yang mengacu pada Tanah Genting Suwalki sebagai zona kunci untuk menjaga kesinambungan antara negara-negara Baltik dan anggota NATO lainnya. Menurut alasan penulis, kehadiran permanen pasukan Amerika yang signifikan di Polandia akan secara signifikan mengurangi risiko kehilangan bagian wilayah ini dan, dengan demikian, memotong Baltik. Selain itu, dokumen tersebut juga menyebutkan undang-undang dasar hubungan antara NATO dan Rusia tahun 1997. Para penulis menunjukkan bahwa ketentuan yang terkandung di dalamnya bukan merupakan hambatan untuk pembentukan kehadiran sekutu permanen di Eropa Tengah dan Timur, dan ketidakhadiran ini karena agresi Rusia di Georgia dan Ukraina dan tindakan tegas terhadap negara-negara NATO. Dengan demikian, pendirian pangkalan militer permanen AS di Polandia akan memaksa Rusia untuk mundur dari campur tangan tersebut. Untuk mendukung argumen mereka, para penulis dokumen merujuk pada karya Badan Penelitian Kongres yang dikelola negara tentang aktivitas Rusia di Eropa dalam beberapa tahun terakhir dan laporan Departemen Pertahanan AS dalam konteks Ukraina.
Mengetahui biaya pemindahan divisi lapis baja Angkatan Darat AS ke Polandia, kesadaran otoritas AS tentang situasi di kawasan Eropa Tengah dan Timur, dan tindakan Moskow dalam beberapa tahun terakhir, Departemen Pertahanan Nasional menawarkan untuk menutupi sebagian besar biaya keuangan yang terkait. dengan pemindahan tentara dan peralatan Angkatan Darat AS ke Polandia. Kesepakatan tentang pembiayaan bersama dan partisipasi Polandia pada tingkat 1,5-2 miliar dolar AS dapat didasarkan pada aturan yang serupa dengan yang berlaku saat ini, misalnya, perjanjian AS - Peningkatan Kehadiran Maju NATO di Polandia, atau mengenai konstruksi dari sistem pertahanan rudal di Redzikovo, tentang yang di bawah ini. Pihak AS ditawari "fleksibilitas yang cukup" dalam membangun infrastruktur yang diperlukan untuk mendasarkan kekuatan yang begitu signifikan, serta menggunakan kemampuan Polandia yang tersedia dalam hal ini dan menyediakan jaringan transportasi yang diperlukan untuk memfasilitasi pembuatan infrastruktur Amerika di Polandia. Penting untuk dicatat bahwa pihak Polandia dengan jelas menunjukkan bahwa perusahaan AS akan bertanggung jawab atas sebagian besar pembangunan fasilitas yang diperlukan dan akan dibebaskan dari sebagian besar pajak, pengawasan rutin pemerintah atas jenis pekerjaan ini dan memfasilitasi prosedur tender, yang pada gilirannya akan secara positif mempengaruhi waktu dan biaya pembangunan infrastruktur jenis ini. Bagian terakhir dari proposal Polandia ini tampaknya menjadi yang paling kontroversial dalam hal pembelanjaan jumlah yang diusulkan.
